근데 왜 서울시에 연고협약서를 받지?

내가 검색해본 바로는 서유가 서울시의 연고협약서를 못받아서 2부리그 진입을 못한걸로 아는데..

꼭 서울시에다 연고협약서를 달라고 해야하나?
수원이나 포항, 성남 상주처럼 서유도 강남구나 노원구 양천구같은에다 받으면 되지않아?
서울시는 경기도나 강원도같이 그 자체로 광역지자체고 서울의 각 구의 지위는 수원, 성남같은 레벨이니까?

내가 모르는 뭔가가 있다면 좀 알려주...