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박인동 위원      네, 알겠습니다.
   그리고 체육회와 관련돼 있는 질의를 드리도록 하겠습니다.
   국장님, 질의를 드리기에 앞서서 개인적인 사감이 결코 들어가지 않았다는 말씀을 드리고 질의를 하는 과정에 약간의 격앙된 어떤 발언이라든지 표현이 나오더라도 결코 개인적인 소견을 국장님께 드리지 않다는 부분은 알아주셨으면 하는 차원에서 질의를 시작하도록 하겠습니다.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      잠깐 읽어드릴게요.
   인천광역시체육회 강인덕 상임부회장은 2015년 3월부터 현재까지 시체육회 상임부회장으로 재임하고 있죠?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      2017년 8월부터 현재까지 인천 유나이티드 스포츠 축구단 대표이사로도 재임하고 계시고요.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      위 두 단체 임원으로 재임하면서 인건비 및 활동비, 법인카드 등으로 연간 약 2억여 원의 시민의 혈세를 받아가고 있는 상황입니다.
   혹시 예산 총액에 대한 것을 부정하고 싶은 어떤 사항이 있으십니까?
○문화관광체육국장 유지상      그 부분은 총액을 제가 정확히 따져본 것은 아니니까 요.
   일단 계속해서 말씀해 주십시오.
박인동 위원      위 두 단체 임원으로서 2억에 대한 혈세가 지출이 됐는데 그에 대한 부정적인 시각을 갖고 있는 여러 시민들에 대한 중복적인 의견을 계속 듣고 있는지라 대표하는 민의기관으로서 제가 질의를 드린다는 것을 말씀드립니다.
   인천FC에서 월 800만원 급여 외에 추석이나 설을 포함한 명절 때 상여금, 하계휴가비, 법인카드 등을 사용하였고요.
   시체육회에서는 월 400만원 상당의 업무추진비, 업무추진비는 시비와 자체부담금이 있는데 본 위원의 1차 자료요청, 2차 자료요청을 통해서도 아직 자료를 받지 못했습니다. 그 상황에 대해서 심히 유감을 표명하는 바이고요.
   그리고 법인카드와 승용차를 제공받고 수행직원도 대동한 상태에서 계속 일해 왔었어요.
   시체육회에 대한 전반적인 문제점을 거론하기에 앞서 예산이 불합리하게 사용됐던 상황에 대한 연관성이 있다는 사실로 해서 체육계 전반에 대한 어떤 사항을 거론하겠다는 취지는 아니라는 것을 좀 알아주십시오.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      그리고 임원 수행 중에 하시는 일이 회장 직무대행을 하고 계시고 상임부회장을 하고 계시고 그리고 사무처장까지 역임하고 계시네요.
   분과위원회 위원장으로서 11개 분과위원회가 존속하고 있는데 그중 7개 위원회의 위원장을 맡아서 독선운영을 하고 있다라는 사항이 계속 대두되고 있는데 이것은 겸임금지 규정에 위반되지 않은가요, 국장님?
   위원회의 위원장으로서 그것을, 겸임금지방지법을 착안하면 한 명만 할 수 있지 않은가요? 여러 위원회 위원장으로 할 수 있는가요?
○문화관광체육국장 유지상      분과위원회 위원장은 현재 권한대행에 대한 부분이 있어서 같이 되는지 모르겠지만서도 그 부분은 지금 대위원분들이 총회라든가 이런 부분에 대한 것을 통해서 자율적으로 일부 움직이는…….
박인동 위원      추대를 해서 할 수 있으면 겸임금지법이라든지 그런 것 전혀 상황 없이…….
○문화관광체육국장 유지상      아니, 상황이 없다는 게 아니고요.
   그것은 제가 법리 검토를 해 보겠습니다.
박인동 위원      정확히 저한테 말씀해 주시기 바랍니다.
   겸임금지규정에 위반이 됐음에도 불구하고 위원회의 7개의 위원장으로서 지금 근무하고 있다는 상황에 대해서 제가 분명히 말씀드렸으니까 그 상황에 대한 말씀을 주시고요.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      사무처장의 업무 배제 및 해당 부서 직원들의 의견을 무시했다 라는 여러 가지 의견이 있습니다만 그건 제가 의원으로서 확인할 수 있는 바가 없었습니다. 그래서 근거자료를 통해서 자료요청을 했었고요.
   전국 시ㆍ도체육회장이 15개 시장, 도지사가 추대가 됐는데 안타깝게도 경남과 인천만 초대가 안 됐어요. 경남은 특수한 상황이라고 생각합니다, 그것에 대한 상황은 따로 언급 안 해도 아실 거고.
   인천의 상황에 대해서 인천시민의 한 사람으로서 안타깝게 생각하면서 질의를 이어가도록 하겠습니다.
   시체육회 이사는 의사정족수 26인 이상 50인 이하로 구성함에도 현재 17명으로 이사회가 기능이 마비가 될 정도로 정족수가 미달이 돼 있는 상황을 국장님 인식하고 계십니까?
○문화관광체육국장 유지상      네, 17명으로 돼 있습니다.
박인동 위원      열일곱 분으로 되어 계신다고 하더라고요.
   그리고 회원 종목단체장 및 경기인, 전문체육인은 배제가 됐다는 상황도 알고 계십니까?
○문화관광체육국장 유지상      이사회 구성에서 그런 것들을 앞으로 보완해서 이사회를 구성할 수 있도록 방향을 잡아나가도록 그렇게 할 계획입니다.
박인동 위원      시체육회 대위원회, 임시대위원총회 소집 요구 등이 수차례 묵살됐다는 상황이 있었는데 그것도 알고 계신 상황입니까?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      어떤 조치를 취하셨는가요?
○문화관광체육국장 유지상      그 부분에 대해서는 저희가 민간 부분에서 추진하는 사항과 행정적으로 지도ㆍ점검을 해야 될 부분하고는 약간 구분이 필요하다는 말씀을 드리면서 행정적으로 해야 될 부분들도 지침의 준수라든가 그 다음에 회계라든가 이런 부분은 저희가 지도ㆍ점검을 통해서 그런 것을 개선해 나가고자 하고 있고 지금도 지도ㆍ점검을…….
박인동 위원      국장님 말씀 도중에 죄송합니다만 네 차례 정도의 상황에 대해서 그쪽 자체에서 해결할 조짐이 전혀 없었다고 얘기를 들었거든요. 그러면 해당 국에서 조치를 취하신 다른 사항은 없는 건가요?
   하기 위한 노력을 계속 했음에도 불구하고 자체로 해결할 기미가 안 보여요. 그러면 할 수 있는 사항은 전혀 없는 건가요?
○문화관광체육국장 유지상      운영위원회 부분은 자체적으로 대위원분들이, 자격 있는 분들이 회의 소집과 그 다음에 회의 소집결과에 의해서 의결을 통해서 결정할 부분이고요.
   저희가 이 건에 관해서는 법리해석이라든가 이런 부분들에 맞게끔 업무처리를 했는지 그런 부분은 저희가 행정행위에 대한 부분은 검토할 수가 있습니다.
   그러나 4회에 걸쳐 가지고 신청한 건 이 부분에 대해서는 대위원들이 신청한 부분과 그 다음에 거기에서 반려된 건에 대해서는 별도로 그분들이 지금 어떤 검토를 하고 있는 것으로 그렇게 저희는 알고 있습니다.
박인동 위원      시 예산이 반영되고 있는 체육회와 관련돼서 시에서 잘못된 부분을 계속 직시하고 있음에도 아무런 역할을 하지 못한다는 상황에서 본 위원도 안타까움을 금할 수 없고요.
○문화관광체육국장 유지상      그런데 위원님 그 부분에서 행정적인 지도ㆍ점검이라든지 그 다음에 이런 것…….
박인동 위원      국장님, 죄송한데요.
   이 한 가지 사항만으로 보는 게 아니라 이후에 질의를 드릴 여러 가지 상황에서, 포괄적인 상황에서 말하다 보니까 혹시나 그 한 가지만 국한된 걸 제가 그렇게 말씀드리는 것 같아서 그건 오해가 있다는 말씀을 드립니다.
   그리고 참고로 제가 남동구체육회 9년간 이사로 있었습니다. 저 자체는 9년 동안 있었으니까 명예로운 자리라고 생각을 했었는데 연 80만원 정도의 회비를 냈던 것 같아요. 그리고 자문위원, 부회장, 수석부회장 등 구의원님들까지 포함해서 수많은 분들이 회비를 내고 계시거든요. 너무도 지극히 당연하게 받아들이고 있는 상황입니다.
   그런데 우리 시체육회 2018년 이사분들 중에 네 분만 1050만원 납부에 그쳤어요.
   그런데 남동구체육회 이사로 있을 당시에 수많은 분들이 시체육회 이사로서 활동하고 싶은, 그 명예로운 자리에 들어가고 싶은 상황에서 계속해서 회비에 대한 부담도 언급했던 것을 기억하거든요.
   그런데 시체육회 임원 중에 이사 네 분 1000만원 납부에 그쳤어요. 그리고 강인덕 상임부회장님 2015년에서 2018년까지 회비 납부실적이 없네요.
   이것은 제가 추후로 말씀드릴 그동안 강인덕
상임부회장님 앞으로 들어갔던 2억여 원의 상황에 대한 것을, 받기만 하셨지 인천시 발전이나 인천시체육회를 위해서 하셨던 실적이 없다라는 것을 간접적으로 말씀드리는 거고요.
   임원회비 지출도 체육 발전을 위한 체육장학금 전달 등은 미비하고 대부분 임원 피복비 구입과 식대, 행사경비, 선물 등으로만 사용됐다는 것을 제가 자료를 통해서 확인할 수 있었습니다.
   그리고 국일정공 여자농구단 단장이 강인덕=50>
상임부회장님으로 되어 계시네요. 강인덕 단장이 운영하고 계시고요. 국일정공 체육관 농구대회 관련 사용료 정산 그리고 장현주 감독에 대한 인건비와 관련된 부분은 추후에 드릴 겁니다만 사기업이잖아요. 사기업에서 운영하는 농구부죠?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      그런데 인천시에서 사기업에 대한 어떤 형평성 논란에 시달릴 수 있는 상황 아닌가요?
   제가 자료를 받아본 사항에 의하면 사기업은 국일정공이 유일한 것 같아요.
○문화관광체육국장 유지상      이 부분은 큰 틀에서 직장운동경기부에 포괄적으로 들어 있거든요. 그래서…….
박인동 위원      다른 데서는 신청한 곳이 없었던 건가요?
○문화관광체육국장 유지상      다른 데도 직장운동경기부로다가 신청해서 지원한 예가 있습니다.
박인동 위원      그 자료를 요청해도 되겠습니까? 다른 데, 다른 사기업에서 들어왔던 자료에 대해서요.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      국일정공 여자농구단의 단장이 강인덕 단장으로 계시는 데요. 지원내역을 보면 시체육회에서 특수단체 지원비로 7000만원이 들어갔어요, 연간. 그리고 국일정공 여자농구단 감독 인건비로 연간 2600만원이 들어갔어요.
   그런데 사기업에 대한 어떤 지원 정도가 지나치다고 생각하지 않습니까?
   군ㆍ구나 시에서 직영을 하든지 아니면 체육회에서 지목한 상황만 할 수 있는 여지로만 보이는데 그런데 사기업에 대한 지원 정도가 너무 지나치게 올라와 있다는 의혹을 해소시킬 수 있는 발언을 해 주시기 바랍니다.
○문화관광체육국장 유지상      직장경기부 지원 부분에 대해서 전체적으로 저희가 검토하겠습니다.
박인동 위원      지금 답변을 들을 수 없는가요?
○문화관광체육국장 유지상      네, 이건 다른 직장경기부도 어떻게 지원했는지를 같이 봐 가지고요. 다른 직장운동경기부에 지원된 현황을 해 가지고 균형 있게 적정선이 얼마큼인지 그런 것들을 같이 검토하겠습니다. 예를 들어서…….
박인동 위원      국일정공 체육관에 대해서 농구대회 관련 사용료 납부 현황을 보면 2000만원이 넘게 지출이 됐고요. 감독 지도자 인건비로 해서 아까 본 위원이 언급했던 수많은 지출이 이루어졌고요.
   2014년부터 2018년까지 장현주 국일정공 농구감독에게 지급된 내역을 따지면 1억 3000만원이 넘어요. 그러면 국일정공만으로 들어갔을 때 2억을 훨씬 상회하는 금액 아니겠습니까.
   특혜성 의혹에 휩싸여있는 이 상황에 대해서는 보다 확실한 답변을 해 주셔야 할 거라는 생각이 듭니다.
○문화관광체육국장 유지상      저희가 축구 같은 경우에는 현대제철, 배구 같은 경우에는 또 현대제철, 탁구 포스코 이런 것에 대한 것을 같이 검토해 가지고 답변을 드리도록 하겠습니다.
박인동 위원      그리고 제가 왜 국일정공 스포츠농구단에 대해서 언급을 계속하고 있냐면요. 그렇게 시에서 지원을 해 주고 있음에 불구하고 국일스포츠단이라는 단체명으로 대표자는 강인덕 대표로 계시고요. 그곳은 고유번호 112-80 수익사업을 하지 않는 비영리법인입니다. 고유번호증이 있는 비영리단체예요. 비영리법인입니다.
   그런데 그 국일스포츠단이 운영하고 있는 곳에서 연간 벌어들이는 수익에 대해서 혹시 조사해 본 적이 있는가요?
○문화관광체육국장 유지상      시가 그 부분까지를, 개인 회사에 있는 스포츠단이 별도의 사업을 하는 것까지를 시가…….
박인동 위원      시민의 혈세가 2억원이 넘는 돈이 반영이 되고 있는 곳이지 않습니까.
○문화관광체육국장 유지상      시가 지원한 금액과 거기에서 별도로 사단법인으로서 어떤 것까지를 저희가 검토해야 되는지는, 그 영역은 저희가 한번…….
박인동 위원      그러면 이제 본 위원을 통해서 하는 영역이 밝혀지게 되는 것이지 않습니까.
   수익사업을 하고자 하는 경우에는 사업자등록 신청 및 수익사업 개시 신고를 해야 한다고 법에는 나와 있습니다.
   그런데 고유번호증이 있는 비영리법인 및 국가기관이라고 지칭하는 국일스포츠단에서는 영리목적으로 계속 수년간 수억 원의 돈을 편취했어요. 그리고 법인명이 아닌, 본 위원이 알기로는 대표자 본인 개인명의로 들어갔습니다.
   그리고 본 위원이 자료요청했던 영수증에 관련된 부분도 간이영수증이든 저희가 일반적으로 접할 수 있는 영수증은 하나도 없어요. 만들어진 영수증입니다.
   의혹이 증폭될 수밖에 없지 않겠습니까?
   본 위원이 자료요청을 통해서 취합한 자료이기 때문에 임의대로 만든 자료가 아닙니다. 제가 제공받은 자료입니다.
   만약에 시가 바람직한 차원에서의 지원이 정당하게 이루어졌다고 한들 지금 의혹의 불씨 중심에 있는, 핵심에 있는 강인덕 상임부회장에 대한 이름을 죄송하게도 거론하지 않을 수가 없는 상황이 계속 이어지겠습니다.
   질의를 이어갈게요.
   조금 전에 본 위원이 언급했던 대로 이사분들 중에 회원종목단체의 관계자나 전문체육인은 없는 것으로 알고 있고요. 사무를 총괄하고 있는 사무처장을 임명하지 않고 지금 공석으로 2017년부터 계속 지속되고 있지 않습니까?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      원래 상임부회장이 할 수 있는 업무의 영역은 대외적인 것 아니겠습니까. 그리고 사무처장이라는 직책을 둬서 대내적인 일들을 하고 있지 않습니까.
   그런데 그것을 대내외적인 어떤 업무와 지금 회장직을 대행하고 있는 사항까지도 하고 있으면서 무성하게도 소문이 나고 있는 개인 일탈에 관련된 상황들이 계속 팽팽하게 들려오고 있습니다.
   국장님께서도 그 목소리를 듣지 않으셨다 그러면 죄송하게도 제가 정말 직무를 제대로 수행하지 못했다는 것으로 감히 말씀드릴 수 있을 정도입니다.
   그 얘기에 대해서 혹시 들어보신 적 있으십니까?
○문화관광체육국장 유지상      종목별 대회나 이런 것을 통해서 지금 수석부회장에 대한 이런저런 얘기를 들은 적이 있습니다.
박인동 위원      왜 그러면 본 위원이 처음 질의를 시작함에 있어서 국일정공이라는 여자농구부에 대해서 언급한지 이해가 가십니까?
   정말 공공연하게 인천시체육회의 발전을 위해서 노력하는 그 모양새만 갖추신 분이었다 그러면, 그리고 업무추진비에 관련돼서도 공식적으로 받고 있는 200만원 외에 따로 200만원 받고 있다는 것을 제가 알고 있어서 그 200만원에 대한 자료를 요청했음에도 불구하고 1차, 2차에도 자료를 제출하지 않고 있어요. 그것에 대한 추가 자료를 요청하고요.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      시체육회 최고 심의기관인 스포츠공정위원회가 존재하지요?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      그것을 미구성하고 있고, 맞습니까?
○문화관광체육국장 유지상      스포츠공정위원회요?
박인동 위원      시체육회의 최고 심의기관이라고 들었어요, 스포츠공정위원회는.
   그런데 그 자체가 최고 심의기관이 운영이 되고 있지 않다라는 겁니다. 그것에 대해서 국장님께서 답변하실 수 없으시면 과장님이나 팀장님 답변할 수 있으면 해 주십시오.
○문화관광체육국장 유지상      스포츠공정위원회 관계는 제가 더 확인을 해 가지고 답변을 드리도록 하겠습니다.
박인동 위원      스포츠공정위원회가 하는 일은 회원종목단체들의 분쟁 등 중요한의제를 심의하는 심의기구인데 구성조차도 하지 않고 국장님 차원에서도 아예 그런 위원회가 존재하는지 자체도 모르고 있다고 생각해도 되겠습니까?
○문화관광체육국장 유지상      제가 그것은 확인해서 답변드리겠습니다.
박인동 위원      이것을 저한테 제보를 하셨던 분은 시체육회의 최고 심의기관인 스포츠공정위원회가 운영되지 않다라는 것만으로도 시체육회는 직무유기와 탄핵을 논할 수 있는 정도 수위에 대한 강력한 징계가 필요하다는 상황을 저한테 제보하셨어요.
   그것에 대한 수위 정도는 제가 그런 의혹이 있다는 말씀을 드렸고 그런 제보를 하시는 분이 있다는 것을 말씀드린 것이지 본 위원이 말하는 것은 아닙니다.
   본 위원이 조금 전에 언급했던 사항에 대해서 다시 한번 질의를 드릴 건데요.
   강인덕 상임부회장님의 임원회비 납부실적이 없는데 항간에는 면죄대상이라고 답변하면서 관련 규정이 없다는 거예요. 상임부회장은 임원회비를 납부할 의무가 없다라고 하고 있다는데 실례로 전임 상임부회장에 대한 예를 한번 들어 봐도 될까요? 그에 대한 것을 과장님이나 팀장님 답변해 주실 수 있는 분 계신가요?
○문화관광체육국장 유지상      전임…….
박인동 위원      강인덕 상임부회장님이 재직하기 전에 전임 상임부회장님은 임원회비 납부하셨는지요?
   그전의 상임부회장님도 회비를 납부하지 않으셨다면 그 규정을 언급한 사람도 본 위원이 말하는 것도 타당성이 부족하다는 부분도 말할 수 있는 거니까요.
   그것도 자료요청하겠습니다.
○문화관광체육국장 유지상      네.
=54>
박인동 위원      임원회비에 대해서 자꾸 언급을 하게 되는데요.
   연도별 납부실적으로 보듯이 해가 갈수록 납부자가 줄고 금액도 줄고 있어요. 이건 제가 자료를 통해서 말씀드리는 거니까요. 어떤 원인이 있다고 생각할까요? 임원회비를 내지 않는 임원들이 늘고 있다는 차원, 방만하게 체육회를 운영하고 있다라고 본 위원은 판단되는데 국장님 생각은 어떠신가요?
○문화관광체육국장 유지상      전반적인 체육회의 개선에 대한 동의나 이런 부분은 당연히 제 입장에서 말씀드릴 수 있습니다.
   그러나 임원회비에 대한 부분은 우리가 말씀하기에는…….
박인동 위원      국장님께서 거론하시고 답변을 드리기에는 뭐하신다는 차원인데…….
○문화관광체육국장 유지상      네, 업무 분야가 시가 다루는 업무 분야에는…….
박인동 위원      제 예를 들면요. 본 위원과 관련된 것을 자꾸 말씀드려서 죄송하게 생각하는데 남동구체육회에서 제가 9년간 이사로 근무를 했다고 하지 않았습니까. 재직을 하고 있었는데 이사가 80만원 그 다음에 120, 150, 250, 500 그렇게까지 임원회비를 냅니다.
   그 회비로 기타 등등의 종목별 지원을 한다든지 육상부를 포함한 운동경기부 그런 지원을 하는 데 많은 금액을 할애합니다.
   그리고 정해진 시간 내에 한 달에 한 번 씩 공식으로 행사가 진행되는 체육회 식대 빼고는 없어요. 그리고 하계수련비 그것 외에는 없습니다.
   그런데 그 당시에 남동구체육회 이사로 재직했던 임원들이 시체육회 임원이 되는 것을 정말 꿈으로 생각할 정도로 자기도 역량을 넓히고 싶다는 말씀을 하셨는데 회비에 대한 부담이 있다고 말씀하셨어요. 그 회비가 부담이 돼서 제가 내 꿈, 목표를 성공하기 위해서 내 사업을 더 늘려서 그 꿈을 이루기 위한 노력을 하겠다라는 취지로 말씀을 하셨거든요.
   그런데 우리 남동구체육회 이사에 대한 임원회비보다 낮아요, 전체 금액을 따져 보면.
   그렇다는 차원은 시체육회 발전을 위해서 종목별로 어떤 경기 지원이나 육성을 위한 격려 차원에서 할 수 있는 시 임원회비에서 창출되는 금액은 없다라는 거죠. 오로지 시에서 내려지는 금액만을 가지고 이렇게 방만하게 운영하지 않았나라는 지적을 하지 않을 수가 없네요.
○문화관광체육국장 유지상      임원비용에 대해서는 위원님께서 지적하신 내용을 저희가 체육회로 통보해서 그런 부분에 대한 개선안도 마련하도록 그렇게 지적사항으로 해 가지고 같이 의논해 나가도록 하겠습니다.
박인동 위원      그렇게 어떻게 끝까지 기대를 할 수 있는 상황까지는 제가 기대가 안 됩니다.
   국장님, 죄송합니다만 여러 번의 자료요청을 통해서 얻었던 결과를 보면 당연히 전제할 것이라고 생각했던 집행내역이라든지 아니면 지출내역이라든지 그것을 제출하지 않고 있어요.
   그래서 그 의문점을 국장님께 말씀을 드리는 겁니다. 회의록에 기재가 될 상황이니까 제가 얘기를 하는 거예요, 있는 자료를 제출하지 않는 이유가 대체 뭔지.
○문화관광체육국장 유지상      자료요구 촉구를 하겠습니다, 제가.
박인동 위원      강인덕 상임부회장님과 관련된 경비내역을 보면 강인덕 상임부회장에게 지출된 예산으로 월 400만원이 지급되고 있습니다. 업무추진비로 200만원, 업무수행활동비라고 해서 자체예산으로 200만원이 나가고 있어요. 그런데 자체예산으로 돼 있는 걸 설명하실 분 있으신가요?   체육회 관계자 혹시 나오셨으면 체육회에서 말씀하셔도 됩니다.
   발언하실 수가 있나요? 하실 수 있어요?
      (「네」하는 이 있음)
   그러면 전달해서 할 수밖에 없을 걸요.
   제가 강인덕
상임부회장님의 출석 요구를 했는데 해당 상임위에서는 행정사무감사가 아니면 안 된다고 답변을 들었거든요. 그러면 체육회 관계자분도 의석에 서서 답변을 못 하는 것으로 알고 있거든요.
○위원장
박종혁      전달해서 하십시오.
      (○체육진흥과장 백완근   좌석에서 - 자체예산은 체육회에서 직접…….)
   저기 우리 과장님, 연단으로 나오셔서, 과장님 전국적으로 뛰어다니시느라고 바쁘실 텐데.
○체육진흥과장 백완근      안녕하십니까?
   체육진흥과장 백완근입니다.
   200만원 추가로 부담하는 부분은 시체육회의 자체체육발전기금에서 총 갖고 있는 기금 규모가 약 26억 정도 되는데요. 거기에서 이자 발생분에 대해서 특별히 별도로 200만원 추가로 지급하는 것으로 알고 있습니다.
박인동 위원      체육발전기금으로 200억이 지금 존재하고 있고 그것에 대한 이자수입으로…….
○체육진흥과장 백완근      26억입니다.
박인동 위원      26억이 존재하고 있고 이자에 대한 것으로 업무수행활동비를 200만원을 제출하고 있다라는 사항인데 이 자료를 요청했는데 왜 안 줄까요?
   그러면 시 감사를 통해서, 시청 자체감사를 통해서 이게 혹시 밝혀지지 않았습니까?
   아직 정산이 되지 않아서 말씀을 못 드리는 상황이신 거죠?
○체육진흥과장 백완근      네, 그렇습니다.
박인동 위원      추후에 그러면 정해지는 대로 본 위원에게 말씀해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 백완근      네, 알겠습니다.
박인동 위원      과장님, 들어가셔도 됩니다.
   이러하니 본 위원이 의혹을 제기하지 않을 수가 없습니다.
   업무추진비로 공공연하게 나와 있는 월 활동비, 업무추진비 200만원 외에 출처를 알 수 없는, 우리 체육과에서 자료를 요청해도 주지 않는데요. 그러면 주무기관으로서 활동할 수 있는, 체육회를 견제할 수 있는 역할을 하고 계신 겁니까, 대체? 그 업무에 국장님으로서 말씀을 부탁드리겠습니다.
○문화관광체육국장 유지상      기본업무 추진부터 저희가 보조금을 준 부분 그 다음에 보조금 외에 위탁사업으로 간 부분 이런 것에서 전반적인 지도ㆍ점검을 하고 있습니다.
   그런데 지금 박인동 위원님께서 말씀하신 특히 기금의 집행 부분에 대해서도 제가 더 체크를 해서 잘못된 부분이 있으면 시정이 될 수 있도록 그 부분에 대해서도 제가 추가 체크를 하겠습니다.
박인동 위원      제가 이 발언으로 인해서 어떤 책임을 받아야 될지 모르겠습니다만 일각에서는 이런 시각으로도 접근하는 분들이 있습니다.
   시 감사에서도 찾아낼 수 없는 기금에 대한 이자수입이라는거죠. 감사를 통해서도 밝혀지지 않는다는 거예요. 그러니까 이 돈은 출처를 알 수가 없는 돈이라는 거죠.
   인천시 예산을 반영하는 체육회에 본 위원이 방금 언급했던 사항들에 대한 금액이 존재한다는 것도 의문스럽지만 그것에 대한 것으로 활동비 지급이 나갔다는 사실은 정말 추궁을 하지 않을 수가 없습니다.
   기타 등등의 관용차량이라든지 운전기사를 전용으로 사용하고 있다든지 수행직원인 여직원을 대동해서 수행비서 역할을 시켜서 밤늦게 11시, 12시까지도 하고 있다는 사실은 차치하고라도 인천시 예산이 반영돼서 체육발전기금 역시도 시예산으로 봐도 되지 않습니까, 볼 수 있지 않습니까?
○문화관광체육국장 유지상      시예산이라고 단정할 수는 없고요. 다른 데서 기금으로 모은 것도 있고 하니까요.
   그러나 공공의 재원이라는 표현은 맞을 것 같습니다.
박인동 위원      공공의 재원으로 본다면 그것을 관리ㆍ감독할 수 있는 주체는 과에서 있는 것 아니겠습니까?
○문화관광체육국장 유지상      자체 조성한 기금에 대해서 저희가 보조금 주는 것이나 이런 것하고 약간의 차이가 있으니까 그것은 저희가 법리 검토를 해서 우리가 이 부분의 시정을 권할 수 있는지 이것에 대해서는 저희가 적극적으로 검토하겠습니다.
박인동 위원      국장님, 어떻게 기금이 조성되었다는 차원까지도 제가 논할 자격은 없습니다만 어떻게 사용되는지는 정말 이건 투명해야 되지 않겠습니까.
   그런데 투명한 자료를 요청했는데 1차, 2차 자료요구를 통해서도 오지 않았고 3차 요구는 좀 전에 국장님 통해서 전달을 했고요.
   개인적인 인격모독이라고 해서 제가 나중에 지탄을 받을지 모르겠습니다만 기업인으로서 무보수임을 계속 자처했다는 얘기가 있어요.
   좀 전에 본 위원이 말씀드렸던 국일정공 여자농구부나 그리고 업무추진비와 관련된 사항만 보더라도 그리고 전임을 하고 있는 여러 가지 단체가 있지 않습니까.
   그 단체에서 갖고 있는 수익률만 보더라도 충분히 그분이 이렇게 방만하게 체육회를 운영해서 지탄의 대상이 될 만한 어떤 역할을 해 오고 있다는 건 그 중심에, 핵심에 있다는 사실은 누구나가 다 알고 있는 일이라고 생각합니다.
   신문지상에 인천일보나 인천뉴스에 계속해서 나오고 있어요, 이 문제점에 대해서.
   우리 국ㆍ과장님도 그리고 이 자리에 계신 모든 공직자분들께서도 이 상황에 대해서 기사는 다 읽어보셨을 거라 생각합니다.
   큰 맥락에서 이 기사를 보면 정말 부끄럽고 창피했습니다.
   인천 300만 시민 중에 한 사람이고 그분들에 대한 목소리를 대변하기 위해서 이 자리에 서 있는데 우리 인천시가 예산을 부분적으로 제가 관장할 수 있는, 의결할 수 있는 의원의 입장으로서 인천시가 체육회에 정말 그 예산 반영해 줘야 되는지 어디로 쓰이는지도 모르는 그 예산들을 정말 반영해야 되는지 그리고 인천시장께서 체육회 회장으로 취임이 돼 있지 않습니까.
   그러면 체육회에서 우리 시예산으로 체육회에 그렇게 물의가 되고 사회의 지탄을 받고 있는, 신문지상에서 계속 대두가 되고 있는 이 사항에 대해서 예산이 정말 그대로 반영이 돼야 된다고 생각하십니까, 국장님?   
○문화관광체육국장 유지상      그 부분은 실제 추경이라든가 아니면 본예산을 편성하면서 위원님들과도 깊이 논의를 해서 사업별 예산에 대해서는 충분하게 논의를 하고 또 말씀을 드려서 결정 내리는 것으로 하겠습니다.
박인동 위원      비단 본 위원이 질의를 통해서 국장님께 추궁인 것 같은 어떤 목소리를 내고 있습니다만 사실은 국장님께 드리는 말씀이 아니라는 것은 알고 계시지 않습니까?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      정말 안타까움을 금하지 못하겠어요.
   어떻게 해서라도 이것을 종식시키고 해결을 할 수 있는 실마리를 찾고 싶은 제 의지를 읽어주시기 바랍니다.
○문화관광체육국장 유지상      잘 알겠습니다.
박인동 위원      법인카드 사용내역을 살펴보면 제가 자료를 받은 것에 대한 사항을 보면 인천에 존재하는 유명한 음식점은 다 다니셨어요.
   경복궁 구월점 엔타스, 백제원, 대동강, 씨앤, 주원일식 이렇게 고가의 식사를 했는데 대체 어느 누구와 어떤 자리였는지는 저희가 알 수가 없지 않습니까?
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      특히 경복궁 구월점 엔타스 이곳은 일반 시민 그리고 저희 의원 입장에서도 가기가 엄두가 나지 않을 정도의 고가입니다, 비싼 곳입니다. 그곳에서 25회에 걸쳐서 360만원이 결제돼 있어요.
   각종 행사 시에 수행비서처럼 여직원을 대동하고 휴일이나 야간에도 같이 다닌다는 제보가 있고요.
   2017년 12월 31일 종합문화예술회관 앞에서 있었던 제야의 종 행사 시에는 가정이 있는 여직원 그리고 운전기사가 수행하여 늦은 시간까지 있어서 굉장한 주위 분들의 의구심을 샀다는 말까지도 있어요.
   관여할 수 있는지 없는지는 모르겠습니다만 여기 체육회 관계자분도 와 계시겠지만 그 시간까지 12시가 넘은 시간까지 여직원이 수행할 수 있는 부분이라는 게 공공연하게 나와 있지는 않을 것이고요.
   그것을 지시하고 그것을 바라는 위치에 있는 분의 문제 아니겠습니까.
   어떻게 그럴 수 있는 거죠!
   우리 공직사회에서 이런 일이 있다고 그러면 정말 지탄의 대상이 될 겁니다.
   그러면 공직에서 관여할 수 있는 우리 예산이 반영되고 있는 체육회에서 이렇게 방만하게 운영이 되고 있고 사회의 지탄이 될 만한 상황에 대해서 계속 연장이 되고 있다는 상황이라고 하면 우리가 어떤 방법이든지 다시는 똑같은 상황에 대한 반복이 일어나지 않게끔 지적이나 경고성 메시지가 굉장히 세게 들어가야 된다고 생각하지 않겠습니까.
   그런데 계속해서 수년간 이루어져 있어요, 이게. 본 위원이 질의하기 전에도 몇 년간 계속 반복되었던 상황인 겁니다.
   그런데 이것을 지적하고 이것이 문제시되고 이것을 표면화할 수 있는 분들이 없었다는 것 자체도 저는 의아스러워요.
   가장 우려시 되는 두 가지는 본 위원이 언급을 했었는데요.
   국일정공 여자농구단에 대한 사항 중에 고유번호증이 있는 수익사업을 하지 않는 비영리법인 및 국가기관, 고유번호가 있어요. 이곳에서 계속 수년간에 걸쳐 연 몇 억에 관련돼 있는 비용을 창출하고 있습니다.
   이것을 관리ㆍ감독하는 부서가 우리 인천시에 존재하죠, 그렇지 않습니까?
   비단 우리 국은 아니더라도 할 수 있는 부서가 존재하지 않습니까?
○문화관광체육국장 유지상      그런데 그 부분에 대해서는 제가 여기서 그것을 어떻게 법인에서 수익사업을 한 것에 대한 답변을 드리기에는 조금…….
○위원장 박종혁      박인동 위원님과 우리 국장님, 본 위원장이 끼어들 수밖에 없는 입장인데요.
   우리 박인동 위원님께서도 결산과 그리고 체육회에서 위탁 받아서 관리하고 있는 그런 사업이라든지 시설에 관한 그런 내용들을 좀 압축하셔서 정리해 주셨으면 좋지 않겠나 싶습니다.
   계속 질의해 주시기 바랍니다.
박인동 위원      국장님 무궁무진하게 제가 드려야 될 어떤 사항이 많을 수밖에 없는 상황인데요.
   간단하게 두 가지로 요약해서 그건 꼭 짚어서 저한테 결과를 알려주시면 감사하겠습니다.
○문화관광체육국장 유지상      네, 알겠습니다.
박인동 위원      국일정공 여자농구단에 대한 본 위원의 의혹은 말씀드렸습니다. 그 의혹에 대한 사항을 좀 말씀해 주시고요.
   그리고 말씀드린 대로 업무추진비에 대한 밝혀지지 않은, 자료요청이 되지 않는 두 가지를 꼭 해서 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
○문화관광체육국장 유지상      잘 알겠습니다.
박인동 위원      다시 한 번 말씀드리지만 국장님과 이 자리에 계신 공직자들께 제가 지탄의 목소리로 말씀드렸던 것은 너무 안타까운 인천 300만 시민의 한 사람으로서 그리고 그 목소리를 대변하고자 하는 사항을 좀 알아주셨으면 해서 개인적인 감정은 없었다는 것을 다시 한 번 밝히는 바입니다.
   추후로 행정사무감사나 제가 취할 수 있는 모든 방안을 통해서 지금 국장님이 제출하시는, 알려주시는 방안에 대해서 검토를 해서 다시 한 번 지속적으로 하겠다는 사항을 말씀드립니다.
○문화관광체육국장 유지상      네.
박인동 위원      인디언이 기우제를 지내면서 꼭 비가 옵니다.
   이 안타까운 상황이 해소가 될 때까지 비가 올 때까지 기우제를 지내니까 인디언이 기우제를 지내면 비가 오지 않겠습니까.
   해소가 될 때까지 말끔히, 털끝 하나라도 제가 깔끔하게 해결이 되기 전까지는 끝까지 노력하겠다는 강력한 의지를 피력하면서 이상 질의를 마치겠습니다. 

Who's 현이

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수원수원

 

우리가 돈이없냐 가오가없냐

서포터는 서포팅으로 말한다.

  • profile
    title: 인천 유나이티드_구김엊져 2019.02.12 12:50

    바로 밑 내용하고 중복되는거 빼고 

     

    강인덕이 운영하는 국일정공 여자 농구단에 14-18년 까지 2억 넘는돈이 지원 된건 놀라운 일이네

     

    사기업 구단인데 세금이 엄청 지원됨....ㄷㄷㄷㄷ


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